Antonio Ramírez
Julio – 2013
En un mensaje genérico y desconcertante en el tema crítico de la pesca,
el Presidente Ollanta Humala dijo lo siguiente a los peruanos en el Congreso de
la República: “De otro lado, estamos fomentando el crecimiento y desarrollo de la
actividad acuícola a través de un nuevo ordenamiento legal que siente las bases
para su modernización. Además, estamos avanzando en la adecuación a las normas
sanitarias, de los desembarcaderos pesqueros artesanales para impulsar el
consumo de productos hidrobiológicos a través del programa "A comer
pescado". Todo un sonoro e
inaudito “saludo a la bandera”, sin
rumbo y a la deriva.
“Nuestro país es conocido por haber crecido muy a pesar de no tener las
mejores Instituciones. Pero, en el punto en el que estamos, no podremos volver
a triplicar el PBI en una década si no asumimos el desafío de elevar la
eficiencia y eficacia de instituciones
públicas como PRODUCE, que permita que la inversión pública y privada opere con
calidad, eficiencia y transparencia; sobre todo con sostenibilidad en la
extracción de sus recursos y sin enfrentamientos ni controversias. Se necesita
una urgente reforma del Estado, esa que se ha intentado en diferentes
oportunidades sin éxito”. Por esta razón, que lejano vemos al Presidente de todos
los peruanos luego del mensaje, si apenas hace unas cuantas semanas se
pronunciaba de esta forma sobre la
problemática pesquera: “La irresponsabilidad y la corrupción de las
grandes empresas ha depredado la anchoveta. El resultado es que la anchoveta
peruana está en peligro de extinción. Así como sucedió con otras especies, la
voracidad de las empresas pesqueras ha destruido la biomasa marina”. Ha
señalado que; “Necesitamos una política de Estado en defensa de la pesca, pero
que no sea de corto plazo y que no solo se debe quemar a la anchoveta para
alimentar animales en otros países del mundo,
cuando tenemos que alimentar con anchoveta a nuestros hijos”. http://gestion.pe/economia/ollanta-humala-corrupcion-irresponsabilidad-pesca-industrial-ha-destruido-biomasa-marina-2061146
Señalamos en aquella oportunidad, que si bien, las palabras expresadas
por el Presidente Humala eran fuertes, no dejaban éstas, de ser sinceras y que deberían llamarnos a reflexión. Es
verdad, en el Perú hemos extraído los peces del mar y de los ríos, causando
graves daños en sus ecosistemas, y jamás hemos hecho pesquería responsable y
sostenible por falta de institucionalidad en el Sector; PRODUCE siempre ha sido
un caos, un mar revuelto, un lastre para la pesca y una agencia de corrupción,
que debe ser cancelado y sustituido en base a su presupuesto en un verdadero
Ministerio de la Pesca, la Acuicultura y la Alimentación.
Hemos precisado también que la construcción de una “política de estado” en el sector PESCA, significa compartir y
consensuar “una visión” de largo
plazo; dentro de un contexto de sostenibilidad ecosistémica en la extracción de
los recursos pesqueros, con un contenido
social de seguridad nutricional y alimentaria como finalidad y objetivo principal. También la ocupación
plena de nuestras 200 millas e inclusive, los mares adyacentes, que privilegie
el cultivo intensivo de peces a través de una acuicultura sostenible y que sea
compatible con las enormes fortalezas que nos ofrecen sus más de 12 mil lagos y
lagunas alto-andinas; así como con sus 264 cuencas hidrográficas cobijadas en
sus 1. 285 216,20 km² de territorio, como una esperanza viva y de vida para
hacer desarrollo y superar la exclusión, la extrema pobreza y la desnutrición
crónica de millones de peruanos y de la cual tanto dice el Gobierno y en
especial el Presidente Ollanta Humala.
Luego de escuchar el mensaje del Presidente OHT al inicio de su difícil
tercer año de gobierno, el mismo que no es, sino una rendición de cuentas a
todo el pueblo del Perú, al cual se debe y al cual representa, tenemos que ser
enfáticos sobre lo vago y desconcertante de su balance y propuestas y recordarle que, durante los diez (10) años
de existencia de PRODUCE y de sus OPDs, estos, además de amorfos e ineficaces,
se han caracterizado por ser entes burocráticos descoordinados y ajenos a la
realidad del Sector Pesquero, la industria, los pescadores y la sociedad, se
les ha cambiado la nomenclatura de sus razones de ser, pero en el fondo siguen
siendo inoperantes y propensos a la corrupción.
Hemos sostenido también que, el Perú es reconocido a nivel mundial por
su riqueza marina; no por nada somos los principales extractores de anchoveta
para harina de pescado, generadora de más de 2 mil millones de dólares de
divisas; pero eso no es suficiente, se puede generar diez veces más ingresos
por otras pesquerías y la acuicultura intensiva a gran escala, el turismo
paisajístico, la agricultura orgánica con el guano de islas y la gastronomía;
es por estas razones, que en su oportunidad, saludamos y defendimos al Decreto
Supremo N° 005-2012-PRODUCE y en el que veíamos la sana intención del inicio
del ordenamiento de nuestra pesquería, -nuestro vecino Chile produce Salmones y
Truchas en cautiverio por un valor de exportación de 3 mil quinientos millones
de dólares- Nos ha faltado imaginación, creatividad y visión para desarrollar
la pesquería y ser de verdad “un país
pesquero”; debemos reconocer que la pesquería mono específica y
anti-ecosistémica de la anchoveta, nos ha sumido en un pernicioso “círculo
vicioso” de depredación, controversias y corrupción.
¿El porqué?... El mensaje del
Presidente es un Saludo a la Bandera
Luego de revisar el mensaje del Presidente Ollanta Humala Tasso, analicemos
las razones del porqué las actividades de la Pesca, la Acuicultura y la
Alimentación merecen estar en un Sector de mejores calificaciones, eficiencia y
transparencia en beneficio del país, de su industria, el empleo, las comunidades
ribereñas, la salud y seguridad alimentaria de todos los peruanos:
Tenemos importantes pesquerías abandonadas o sobre explotadas como las
del jurel, el atún, el calamar gigante,
la merluza o simplemente entregadas a flotas extranjeras, mediante convenios o
concesiones onerosas para el Perú, al extremo de importar jurel y otras
especies de Chile y de otros países del Asia.
La “reactivación” y/o modernización de los 49 desembarcaderos
artesanales se deberá hacer, desde una óptica empresarial público-privada desde
el ámbito regional, para que deje de ser asistencialista y solo a partir del D.
S. N° 005-2012-PRODUCE.
Hay que detener el “caos” y adecuar el ordenamiento de la pesca en las
primeras diez millas e impulsar en base
a las embarcaciones de menor escala, con nuevo diseño y refrigeradas, un gran “Sector Empresarial de Pesca para Consumo
Humano Directo”. Tenemos recursos y capital humano para lograrlo, pero como
decía líneas arriba, se requiere de decisión, diálogo y creatividad.
El fomento, el crecimiento y desarrollo de la actividad
acuícola, jamás serán posibles a través de un nuevo ordenamiento legal, ya tenemos leyes suficientes sobre la
materia, es necesario promover y facilitar mediante incentivos la inversión
privada. La FAO ha determinado que
serán necesarias 40 millones de toneladas adicionales de alimentos acuáticos
para el 2030, con el fin de mantener los niveles actuales del consumo per
cápita.
El Perú tiene que aprovechar el enorme potencial para la acuicultura
marino-costera, andina y amazónica. En la sierra existen más de 12,000 lagos,
lagunas y presas de aguas frías para la cría de truchas y otras especies en
jaulas flotantes y en estanques. La cría de truchas permite producir entre 90
TM y 120 TM de carne por hectárea, mientras que con ovinos se produce apenas 50
kg de carne por hectárea en las pasturas alto andinas. En Puno (Arapa y
Titicaca), Huancavelica, Concepción, Huari y Cajamarca, Totorani en Arequipa,
existen instalaciones para la truchicultura.
¿Por qué la acuicultura en el Perú no se desarrolla con la dinámica de
otros países? China está produciendo cerca de 7 millones de TM de pescado con
la acuicultura. Chile ha desarrollado la acuicultura, en especial la del
salmón, en los últimos 20 años se ha convertido en unos de los primeros
productores mundiales. El Estado tiene
un rol importante en este contexto; sin embargo, no hay claridad en la
definición política respecto del rol que debe jugar la acuicultura en el
desarrollo del país. En consecuencia, los esfuerzos que se realizan se tornan
aislados y los recursos no se optimizan. El sector pesquero debería articular
las distintas oficinas y organismos sectoriales vinculados con la acuicultura y
diseñar funciones específicas, con liderazgos sólidos, en vez de ser administrador
exclusivo de una industria como la harinera sumida en un “círculo vicioso”, que depreda, hace pesca negra, no paga
impuestos, retro-alimenta la corrupción e impide el equilibrio del rico
ecosistema de Humboldt, dejando a los peruanos sin pescado de mesa para el
consumo de los seres humanos.
Finalmente y sin temor a equivocarnos, afirmamos que el
consumo de productos hidrobiológicos a través del programa "A comer pescado”, será una entelequia, una buena intención más
y como de buenas intenciones está empedrado el camino al infierno, es y seguirá
siendo hasta el final del gobierno: “Un saludo a la bandera”.
No hay comentarios:
Publicar un comentario